赛典赤民族政策的历史贡献与现代启示_纳麒
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2022-12-04 12:50:30
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收稿日期：2004－03－30作者简介：纳麒（1952－）男（回族）云南开远人云南省社会科学院院长教授法学博士。2004年第2期回族研究No．22004（总第54期）JournalofHuiMuslimMinorityStudy（GenNo．54）［“首届赛典赤研究国际会议”论文选辑］赛典赤民族政策的历史贡献与现代启示纳麒（云南省社会科学院云南昆明650034）摘要：元代是云南由地方割据走向与中原接轨的全国大一统格局的关键时期而在此关键时期云南首任平章政事赛典赤·赡思丁又起了关键作用。赛典赤所采取的一系列政策措施不仅迅速稳定了云南局势而且对此后700多年云南作为中国统一的多民族国家一部分的历史发展产生了深远的影响。重温赛典赤治滇的民族政策对我们今天的民族工作仍具有启示意义。关键词：赛典赤·赡思丁；民族政策；贡献；启示中图分类号：K206．4文献标志码：A文章编号：1002－0586（2004）02－0040－04在中国历史上一位少数民族人士以中央政府地方大员身份在一个多民族地区实行进步的民族政策安定、造福一方影响至今者只有一人那就是元代杰出的回回政治家赛典赤·赡思丁。元代是云南由地方割据走向与中原接轨的全国大一统的关键时期在这个关键时刻即从元至元十一年（1274年）到十六年（1279年）任云南行省平章政事的赛典赤·赡思丁以大手笔、大气魄采取了一系列政策措施“立州县、均赋役、兴水利、置屯田”“凡兴利除害之事知无不为”“秉政六年民情丕变旧政一新”［1］不仅迅速稳定了云南局势而且对此后700多年云南作为中国统一的多民族国家一部分的历史发展产生了深远的影响。重温赛典赤治滇的民族政策以下几个基本点对我们今天的民族工作仍具有启示意义。一、建立统一的政治建制必须与当地民族情况相适应公元1253年忽必烈攻灭大理国后先后派其子及宗室贵族为云南王推行军政合一的统治。蒙古统治者将全国分为四个等级：一等为蒙古人；二等为色目人即西夏、回回、西域人等；三等为汉人包括契丹、女真、原来金统治下的汉人；四等为南人即南宋统治下的汉族和其他民族。在南宋灭亡前云南各族人民实际处于被统治的最低等级。蒙古贵族在云南“八籍民户、四籍良田”圈占良田为牧场掠夺人口为奴隶搜刮财物充继军资到处激起各族人民的反抗。整个云南局势动荡不已。忽必烈
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